Rekabet Kurulu tarafından yapılan açıklamada, soruşturmanın 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun kapsamında yürütüldüğü belirtildi. İncelemenin, Kanun’un 6. maddesinde düzenlenen “hâkim durumun kötüye kullanılması” yasağının ihlal edilip edilmediğinin tespitine yönelik olduğu ifade edildi. Soruşturma kararı ise aynı Kanun’un 41. maddesi uyarınca alındı.
Dijital reklam ekosistemi inceleme altında
Kurul açıklamasında dijital reklamcılık sektörünün çok taraflı bir yapıya sahip olduğuna dikkat çekildi. Buna göre reklam faaliyetleri; reklamverenler, reklam ajansları ve internet siteleri ile uygulamalar gibi reklam alanı sunan yayıncılar arasındaki ilişkiler üzerinden yürütülüyor. Reklam ajanslarının kampanya planlama, bütçe yönetimi ve performans raporlaması gibi kritik görevler üstlendiği vurgulandı.
Faturalandırma yöntemleri araştırılacak
Soruşturmanın odağında, Google’ın reklamveren ve reklam ajansı müşterilerini farklı tüzel kişilikler üzerinden faturalandırıp faturalandırmadığı ve bu uygulamanın ayrımcı sonuçlar doğurup doğurmadığı bulunuyor.
İddialara göre, Google İrlanda üzerinden faturalandırılan müşteriler Türk vergi mevzuatı kapsamında stopaj yükümlülüğüne tabi tutulurken, Türkiye üzerinden faturalandırılan müşteriler aynı yükümlülükle karşılaşmıyor. Bu durumun bazı müşteriler açısından maliyet farklılığı yaratıp yaratmadığı ve rekabeti bozucu etki oluşturup oluşturmadığı soruşturma kapsamında değerlendirilecek.
Ön araştırma sonrası soruşturma kararı
Rekabet Kurulu’nun, 2026 yılının Ocak ayında başlatılan ön araştırmada elde edilen bulgular doğrultusunda soruşturma açılmasının gerekli olduğuna karar verdiği bildirildi. Süreç kapsamında Google’ın reklamveren ve ajansları hangi kriterlere göre sınıflandırdığı, bu kriterlerin objektif olup olmadığı ve uygulamaların teşebbüsler üzerindeki maliyet etkileri ayrıntılı şekilde incelenecek.
Ayrıca söz konusu sınıflandırmaya bağlı olarak başka ayrımcı uygulamaların bulunup bulunmadığı da soruşturmanın kapsamı içinde yer alacak.
Soruşturmanın sonucunda Rekabet Kurulu’nun, elde edilecek bulgular doğrultusunda ihlal tespiti yapılması halinde idari yaptırımlar uygulayabileceği belirtiliyor.