Karar, 8 Haziran 2025 tarihli ve 7551 sayılı “Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” kapsamında yapılan düzenlemeye yönelik başvurunun incelenmesi sonucunda verildi. Söz konusu düzenleme ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 11. maddesinde değişikliğe gidilerek, nüfusu 2 binin altına düşen belediyelerin köye dönüştürülmesinin önü açılmıştı.

Başvuruyu yapan Cumhuriyet Halk Partisi (CHP), düzenlemenin Anayasa’ya aykırı olduğunu savunarak iptalini ve yürürlüğünün durdurulmasını talep etmişti. CHP dilekçesinde, bu uygulamanın kamu yararına aykırı olduğu, küçük yerleşim yerlerinde nüfus kaybını hızlandırabileceği ve nüfusun büyükşehirlerde yoğunlaşmasına neden olabileceği görüşlerine yer verilmişti.

AYM ise kararında, belediyelerin veya köylerin kurulması ve tüzel kişiliklerinin kaldırılmasına ilişkin usul ve esasların kanun ya da Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle düzenlenmesinin anayasal bir zorunluluk olduğuna dikkat çekti. Bu çerçevede düzenlemenin Anayasa’nın 123. maddesiyle uyumlu olduğu vurgulandı.

Mahkeme ayrıca, nüfusu 2 binin altına düşen belediyelerin köye dönüştürülmesinin, mahalli idarelerin özerkliği ilkesi kapsamında yasama organının takdir yetkisi içinde değerlendirilmesi gerektiğini belirtti. Gerekçede, düzenlemenin hukuk devleti ilkesiyle çelişmediği ve kamu tüzel kişiliğinin kanunla kaldırılması ilkesine uygun olduğu ifade edildi.

Bu kararla birlikte, nüfusu 2 binin altına düşen belediyelerin köye dönüştürülmesine yönelik uygulamanın devam etmesinin önü açılmış oldu. Kararın, özellikle küçük ölçekli yerleşim yerlerinde idari yapı ve yerel yönetim dengeleri açısından önemli etkiler doğurması bekleniyor.