Ancak düzenlemenin kapsamı, maaşlara etkisi ve uygulama takvimi henüz netleşmedi.
Kamuda farklı statülerde çalışan milyonlarca personeli ilgilendiren ücret sistemi değişikliği için çalışma yapılması öngörülüyor. 2027 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı’nda yer alan tedbir kapsamında, kamu personelinin ücret yapısının analiz edilerek daha sade ve görev odaklı bir sisteme geçilmesi hedefleniyor. Program, 27 Ekim 2026 tarihli mükerrer Resmî Gazete’de yayımlandı.
KAMU PERSONELİNİN MAAŞ SİSTEMİ YENİDEN ELE ALINACAK
Programın “Kamuda İnsan Kaynakları” bölümünde, kamu personelinin ücret sisteminin sadeleştirilmesi ve ücret düzeylerinin görev ve sorumluluk esasına dayalı olarak yeniden düzenlenmesi öngörüldü.
Bu kapsamda farklı statülerde istihdam edilen tüm kamu personelinin ücret sistemlerinin analiz edilmesi, unvanların iş güçlüğü, yetki ve sorumluluk düzeylerini dikkate alan yeni bir ücret sisteminin oluşturulmasına yönelik çalışmalar yapılması planlanıyor.
Çalışmanın sorumluluğu Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliğine verilirken, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Strateji ve Bütçe Başkanlığının iş birliği yapacağı kurumlar arasında yer aldığı belirtildi.
KAMUDA 5 MİLYON 417 BİN KİŞİ ÇALIŞIYOR
Programda kullanılan verilere göre, Haziran 2026 itibarıyla kamu sektöründe toplam 5 milyon 417 bin 126 kişi istihdam ediliyor.
Personelin statülere göre dağılımı şöyle:
3 milyon 582 bin 25 kişi kadrolu,
419 bin 801 kişi sözleşmeli,
1 milyon 267 bin 501 kişi işçi statüsünde çalışıyor.
Kadrolu personelin önemli bölümünü 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi memurlar oluşturuyor. Programda “farklı statülerde istihdam edilen tüm kamu personeli” ifadesinin kullanılması, çalışmanın geniş bir personel kitlesini ilgilendirebileceğine işaret ediyor.
MAAŞLAR HANGİ KRİTERLERE GÖRE BELİRLENECEK?
Yeni sistemde ücretlerin belirlenmesinde işin güçlüğü, yetki düzeyi ve üstlenilen sorumlulukların esas alınması hedefleniyor. Bu yaklaşım, kamu personelinin ücret yapısının yalnızca unvanlar üzerinden değil, görevlerin niteliği ve sorumluluk düzeyleri dikkate alınarak değerlendirilmesini gündeme getiriyor.
Ancak iş güçlüğünün nasıl ölçüleceği, yetki ve sorumluluk düzeylerinin hangi kriterlerle sınıflandırılacağı henüz açıklanmadı. Mevcut maaşların nasıl etkileneceği, hangi unvanlar arasında ücret farklarının oluşabileceği ve olası değişikliklerin personele nasıl yansıtılacağı da belirsizliğini koruyor.
İŞÇİLER, HÂKİMLER VE ÖĞRETİM ÜYELERİ DE KAPSAMDA MI?
Düzenlemeye ilişkin yanıt bekleyen önemli konulardan biri de farklı istihdam statülerinin yeni sistemde nasıl ele alınacağı.
İşçilerin toplu iş sözleşmeleriyle belirlenen ücretlerinin nasıl değerlendirileceği, hâkimler, askerler ve öğretim üyeleri gibi özel kanunlara tabi personel gruplarının düzenlemeye hangi kapsamda dahil edileceği henüz netleşmiş değil.
Bu nedenle programda yer alan genel çerçeveden hareketle, bütün kamu çalışanlarının maaşlarında aynı yönde veya aynı oranda değişiklik yapılacağını söylemek mümkün değil.
GÖZLER YAPILACAK ÇALIŞMALARDA
2027 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı’nda yer alan tedbir, mevcut ücret sisteminin incelenmesini ve daha sade bir yapının oluşturulmasına yönelik çalışma yapılmasını öngörüyor.
Sürecin ilerleyen aşamalarında hazırlanacak değerlendirmelerin; personel gruplarının kapsamı, ücret kriterleri, mevcut maaşlara olası etkiler ve uygulama takvimi gibi konulara açıklık getirmesi bekleniyor.
Önemli not: Programda yer alan bu tedbir, doğrudan maaş zammı kararı veya kesinleşmiş bir ücret düzenlemesi anlamına gelmiyor. Yeni sistemin nasıl uygulanacağı ve çalışanların ücretlerinde ne tür değişiklikler yapılacağı, yürütülecek çalışmaların ardından netleşecek.
